为进一步提高苏北发展研究院服务地方济社会发展提供决策咨询服务能力,3月20日晚,河海大学区域经济研究中心主任、中国民营经济研究会专职研究员刘奇洪博士应邀为我校师生做《苏北发展难点与应对策略》主题讲座。苏北发展研究院副院长史修松主持讲座,商学院、人文学院相关教师和学生共100余人聆听了讲座。
刘奇洪指出,近年来,苏北中心城区经济表现尚可,各个中心城区涌现了一批具有市场竞争力的产业和企业,如盐城汽车和风力发电装备、连云港制药和光伏、淮安电子信息和特钢、徐州工程机械和光伏、宿迁食品等,但县域经济鲜有起色,抗风险能力弱。苏北县域经济不发达,缺乏非农产业,主要原因在于城镇化水平低下所致。
刘奇洪说,当城市化发展水平超过30%时,第一个拐点出现,代表这个国家或者地区开始进入工业社会,经济发展迅猛,而苏北正处于这个阶段,要努力实现城镇化和工业化既良性互动又同步发展。
刘奇洪强调,苏北要以集中型城镇化建设为主,城镇化主要工作以县城为主体,重点推进县域经济发展,把县城经济做大,走内外融合型城镇化和工业化、城镇化同步发展道路。
刘奇洪指出,政府过分主导城镇化、人的城镇化水平低下、不合理的土地制度、地普遍缺乏城乡统筹发展规划等因素制约了苏北新型城镇化建设与发展。基于此,苏北新型城镇化建设要将城镇化政策中大力发展民营经济尤其是优先发展小微企业提升到国家战略的层级;营造全民创业的浓厚氛围,为城镇经济发展创造良好环境;抓住机遇,顺势而为,科学调整和布局产业结构,加快欠发达地区发展;鼓励支持和引导民间资本和民营企业以多种形式有序参与城镇化建设;加强规划管理,建立城镇化可持续发展的指标评价体系;转变政府职能、优化政府行为、精减政府机构,改善企业发展环境;整合多方社会资源,建立健全多元化、多层次、全方位且行之有效的小微企业服务体系;对小微企业实行财税性补贴,减轻民营企业因担负社会责任而产生的过高成本。